省金融辦網(wǎng)站日前貼出公告，稱省金融辦已相繼取消了湖南盈通擔保投資有限公司、湖南嶸平投資擔保有限公司、湖南中科智擔保有限公司、湖南財富擔保有限公司、湖南永成投資擔保有限公司、湖南國鼎擔保有限公司等6家融資擔保公司的融資擔保業(yè)務(wù)資格，收繳了其融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證。省金融辦銀行處工作人員介紹，其中部分公司存在違法違規(guī)行為。

部分公司因違規(guī)被注銷經(jīng)營許可證

據(jù)了解，這幾家公司曾在不同批次經(jīng)湖南省融資性擔保機構(gòu)規(guī)范整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查確認并報省政府同意后，才獲得融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證。

省金融辦的公告稱，這6家擔保公司在經(jīng)營過程中，違反了中國銀監(jiān)會《融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證管理指引》和《湖南省融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證管理制度》的有關(guān)規(guī)定。

“有的公司是被收繳了融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證，有的公司因有違法違規(guī)行為，融資性擔保機構(gòu)的經(jīng)營許可證直接被注銷。”據(jù)省金融辦銀行處工作人員介紹，這6家公司中的部分擔保公司經(jīng)營許可證被收繳，是因為公司成立一年了，沒有開展多少業(yè)務(wù)，“不符合相關(guān)規(guī)定”。而包括湖南盈通擔保投資有限公司在內(nèi)的部分擔保公司，則因為存在違法違規(guī)的情形，經(jīng)營許可證被注銷。

據(jù)了解，湖南盈通擔保投資有限公司在進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更股東期間，公司原股東抽走了90%的注冊資本，郴州市金融辦多次督促要求該公司限期整改，將注冊資本金及時補充到位。資興市政府也多次督促該公司整改，然而，該公司卻遲遲未落實。2012年3月27日，省金融辦派人進一步對該公司違法違規(guī)行為進行調(diào)查核實，限期責(zé)令整改。但整改期限到期時，公司仍未能整改到位，資本金僅有740.25萬元。另外，該公司經(jīng)營狀況較差，獲準開展融資性擔保業(yè)務(wù)以來僅開展了1筆擔保業(yè)務(wù)，且這筆業(yè)務(wù)屬于為關(guān)聯(lián)股東融資擔保的行為。

省金融辦銀行處工作人員表示，“處理一批不合格的擔保公司，是為了肅清整個行業(yè)，促進其健康發(fā)展”。

行業(yè)競爭加劇，擔保公司“不務(wù)正業(yè)”

對于此次收繳6家融資性擔保機構(gòu)的經(jīng)營許可證，有圈內(nèi)人士認為，既“正常”也“不正常”。

之所以說“正常”，是因為擔保行業(yè)本身是一個風(fēng)險極高的行業(yè)，建立風(fēng)控體系特別難，業(yè)務(wù)并不是很好做。首先是代償金額比較高。今年8月，湖南省中小企業(yè)信用與擔保協(xié)會發(fā)布的《湖南省優(yōu)秀中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)社會責(zé)任報告》稱，2012年，中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)共累計為受保企業(yè)代償2602筆，累計代償額7.11億元，累計代償率0.83%；年末代償余額3.7億元，實際代償損失1.11億元。據(jù)悉，在被收繳經(jīng)營許可證前，湖南中科智擔保有限公司已經(jīng)停止運營一年多時間了。知情人士表示，主要原因是湖南中科智沒有按照擔保協(xié)議，及時代償被擔保企業(yè)的銀行貸款，直接導(dǎo)致銀行不愿與其合作，湖南中科智無奈停擺。

近年湖南擔保公司數(shù)量猛增，行業(yè)競爭異常激烈。不愿具名的圈內(nèi)人士稱，以長沙為例，幾年前，長沙的融資性擔保公司只有30多家，而現(xiàn)在，這一數(shù)量接近80家。數(shù)量多了，業(yè)務(wù)競爭非常激烈，利潤急劇下降，一些公司越來越“不務(wù)正業(yè)”。湖南融邦律師事務(wù)所執(zhí)行主任寧潔則證實，不少擔保公司成立后，實際上并沒有按照有關(guān)規(guī)定，老老實實做擔保業(yè)務(wù)，而是把注冊資金拿出來做“體外循環(huán)”，比如去做民間借貸，這都是違規(guī)的。

    此外，在風(fēng)控體系方面，不少公司并沒有足夠的經(jīng)驗和人才，一旦風(fēng)控體系出現(xiàn)問題，擔保公司就將面臨生存危機。

“這次被收繳經(jīng)營許可證的公司中，有的成立時間不長，這可能反映出監(jiān)管部門在一些審核方面還需要加強。”上述湖南省中小企業(yè)信用與擔保協(xié)會人士說，如果公司成立了5年以上被收繳經(jīng)營許可證，這可能是優(yōu)勝劣汰的結(jié)果，但是如果成立時間不足三年就出現(xiàn)問題，比如盈通擔保，從某些方面來看可能說明監(jiān)管方面尚需加強。